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Bernard Shaw uma vez comentou que todas as profissões são conspirações contra os leigos. Por conspiração, Shaw se referia ao poder das profissões, em virtude de seus papéis exclusivos na criação e legitimação do conhecimento especializado, para controlar ou manipular os presumidos beneficiários desse conhecimento em serviço de seus próprios fins (as profissões). A administração pública, desde que alcançou o status profissional, não está isenta dessa acusação. Veja os relatos generalizados de clientes e outros afetados por agências públicas que se sentem vitimizados e alienados por aqueles cuja responsabilidade oficial é atendê-los. Longe de mitigar tais sentimentos, a crescente profissionalização da administração pública parece ter resultado em administradores sendo vistos pelo público como tendo se unido às fileiras de conspiradores mais estabelecidos, como advogados, médicos, psiquiatras e educadores. Uma explicação plausível para as acusações de conspiração por administradores públicos pode ser inferida de um artigo recente de Robert Biller. Biller argumenta que administradores profissionais, em virtude de sua educação e experiência organizacional, geralmente trazem uma mentalidade particular na solução de problemas de clientes que está diretamente em desacordo com os problemas definidos pelos clientes.
Catron et al. (Terça-feira) estudaram esta questão.