Institutionen, Militärpolitik und Menschenrechte in Kolumbien

In den letzten 20 Jahren haben die Menschen in Kolumbien zunehmende soziale und politische Gewalt erfahren. Diese politische Gewalt erreichte während der Amtszeit von Präsident Ernesto Samper (1994-1998) extreme Ausmaße, als 15.000 Kolumbianer Opfer politischer Morde wurden (Bland, 1998:10). Ein zentraler Bestandteil dieser Gewalt war der vom Staat geführte Geg insurgentienkrieg gegen gut bewaffnete Guerillaarmeen, wobei nicht-kämpferische Morde im Zusammenhang mit diesem Krieg in der Regel die Morde im Kampf überstiegen. Während dieses Krieges konnte die kolumbianische Regierung ihr System von Wettbewerbswahlen und die relative Kontrolle über die Streitkräfte aufrechterhalten und tatsächlich ihre Demokratie mit einer neuen Verfassung im Jahr 1991 erweitern. Wie lässt sich dieser scheinbare Widerspruch erklären? Wie hat die zivile Führung ihre Kontrolle über den Staat angesichts zunehmender sozialer Instabilität und Gewalt aufrechterhalten? Warum war das Militär mit der Macht, die es in diesem System innehat, zufrieden? Um diese Fragen zu beantworten, untersuche ich die Militärpolitik in den letzten 15 Jahren und argumentiere, dass das Verständnis von Kolumbiens Machtstruktur und ihrer Beziehung zu den Vereinigten Staaten zentral für das Verständnis dieser Politik ist. Die Verteilung der Macht innerhalb eines politischen Systems und die Institutionen, die arbeiten, um diese Verteilung zu regulieren und aufrechtzuerhalten, definieren die Möglichkeiten und Beschränkungen, die individuelles oder Klassenhandeln leiten, einschränken und auslösen (Barrow, 1993: 14).