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L'analyse de Lipsky concernant l'écart d'implémentation dans la politique sociale dans 'Bureaucratie de rue' se concentre sur le problème de la discrétion de première ligne mais 'écarte' la discrétion des gestionnaires supérieurs. Dans cet article, je m'appuie sur une étude qualitative pour soutenir que les gestionnaires supérieurs peuvent également exercer une discrétion significative et que leur discrétion peut contribuer aux conditions de confusion et de contradiction des politiques, ainsi qu'à l'insuffisance de ressources qui caractérisent 'le monde corrompu du service' de la discrétion de première ligne. Dans ce contexte, la discrétion de première ligne peut être utilisée par le personnel de première ligne pour combler l'écart d'implémentation des politiques créé par les gestionnaires supérieurs.
Tony Evans (ven,) a étudié cette question.