旅游执法中的协作治理：关于ASOCA战略在雅加达实施的研究

雅加达城市旅游行业的执法面临复杂的挑战，从违规执照、劳动剥削到环境退化和薄弱的旅游安全监督。本研究旨在通过国家和社区参与者之间的互动，分析协作治理在旅游执法中的有效性。研究设计采用定性方法，通过对关键利益相关者（旅游办公室、民事警察单位/Satpol PP、警察、Pokdarwis和FKPM）的半结构访谈、在雅加达战略旅游地点的实地观察，以及对政策文件和机构报告的分析收集数据。分析基于协作治理框架，并通过ASOCA战略（能力、力量、机会、文化、灵活性）进一步丰富，以评估跨机构协作能力。研究结果表明，跨机构论坛、数字报告、联合行动和社区法律教育提高了监督有效性，并促进了公众对旅游法规的认同。然而，这些努力仍然受到监管碎片化、资源差异、协调标准程序弱和官僚对社区参与的抵制的限制。研究的原创贡献在于将ASOCA战略应用为城市旅游治理背景下的机构分析工具——这一方法创新拓宽了对多元执法和基于社区的执法的理解。该研究建议制度化跨参与者工作组，引入基于绩效的参与激励，并加强数字报告系统，以形成一个响应性、合作性和可持续的旅游治理框架。