保费利息延期是美国联邦作物保险计划(FCIP)中较不为人知的金融支持机制,在灾年期间暂时免除未支付生产者保费的利息费用。最初作为特殊救助,这些延期已变得越来越常见,在过去十三年中有八年发生,并在2019年至2024年连续发生。该研究考察了重复延期是否通过塑造对持续支付灵活性的期望改变了农民的作物保险需求。利用春小麦和冬小麦之间保费账单时间表的差异,我们在2015年至2023年的县级作物保险数据上实施了工具化的双向固定效应框架。结果表明,利息延期与覆盖水平增加1.6%和春小麦已保面积扩大7.4%相关,且此效应在每次延期公告后增强。这些发现表明,农民可能越来越将延期视作FCIP的标准特征,而非临时的灾难救助。虽然延期提供了短期流动性收益,但其重复使用可能产生长期行为反应,增加隐性联邦补贴暴露。政策改革若能更好地将保费账单与收获后的现金流对接,或许能提供更可持续的替代方案。
赵等(星期三)研究了这个问题。