中国城市收缩的社会影响评估与差异化治理

随着全球城市化进程从“增量扩张”转向“存量优化”，城市收缩以空前的规模和复杂性重塑着世界的城市景观。本研究通过分析2000年至2022年间中国275个地级市的人口数据，结合基于联合国可持续发展目标新开发的城市社会可持续性韧性指数（USSRI），考察了人口变化与城市社会可持续性之间的关系。结果显示，超过一半的中国城市经历了人口减少，主要集中在东北、资源依赖和传统工业地区。然而，社会可持续性的变化与人口趋势并未呈现线性关系。与面临公共服务压力不断增加的增长城市不同，某些收缩城市通过治理创新增强了其服务韧性。基于人口变化与USSRI演变的双重动态，城市被分类为四种类型：战略性管理的收缩城市、主动下降的收缩城市、扩张驱动的高压力城市和优化增长城市，每种类型展现出不同的空间模式和治理需求。因此，本研究提出了强调适应性管理、公平公共服务提供和跨区域协调的差异化治理策略，为中国及其他发展地区的可持续城市转型提供理论见解和实践参考。