程序公正对欧盟合法性的作用：从 Spitzenkandidaten 过程中的经验教训

摘要 欧盟（EU）正面临对其制度和政治合法性的持续挑战。2014年欧洲议会选举标志着拉近欧盟与其公民关系的重要一步，通过增强欧盟政治的个性化。在“这次不同”的口号下，设想是“获胜”的首席候选人（Spitzenkandidat）将成为新的欧洲委员会（EC）主席。然而，2019年欧洲议会选举后选择冯德莱恩作为EC主席却忽视了这一过程。受到程序公正理论的启发，我们调查了 Spitzenkandidaten 过程对公民对欧盟民主满意度的影响。在第一项研究中，我们使用观察性调查数据检查2019年忽视 Spitzenkandidaten 过程时欧洲人的反应是否消极。在第二项研究中，我们探讨了如何挽救 Spitzenkandidaten 过程以提高公民对欧盟民主的满意度。我们专注于通过初选系统选拔潜在的 Spitzenkandidaten，以及欧洲议会选举结果对确定EC主席的约束效力。我们的两项研究显示了 Spitzenkandidaten 过程的低影响：成员国政府能够无视 Spitzenkandidaten 过程的结果，而无需担心公众的（大规模）反弹。通过欧洲初选增加公民参与并未改变这一结论。总的来说，我们发现程序公正对公民对欧盟及其 Spitzenkandidaten 过程的评价几乎没有相关性。