摘要 最近的研究强调,除了社会生态问题,环境政策还必须解决与环境相关的不平等和不公正,以提高效率。本文从实证角度审视这一假设,重点关注刚果民主共和国(DRC)的森林砍伐减少政策。为此,我们绘制并分析了刚果民主共和国联合国森林砍伐与森林退化减少(REDD+)政策工具及其相关的法规和政策文件,这些文件来自或用于刚果民主共和国的Tshopo、Kwilu、Equateur、Mongala和Mai-Ndombe省。对这些材料的分析结合了参与过去十年REDD+政策讨论和设计的专家的关键知情人访谈。我们的实证研究的主要发现表明,在REDD+倡议的准备过程中,环境正义的认可原则受到的关注很少。在少数情况下,这一原则部分被考虑,但仅限于通过采取特定法律和临时性监管措施,包括自由、事先和知情同意(FPIC)和国家社会与环境标准。关于程序正义,世界银行和联合国REDD实际上将这些方面的考虑作为刚果民主共和国参与联合国REDD+过程的正式条件。最后,分配正义原则仍然不公,因为利润分配系统未能为当地实体提供足够的资源来保护他们管理下的森林。
Majambu等人(周三)研究了这个问题。