解读对外政策态度中的罕见模式：以柬埔寨公众对华认知为例

背景 尽管存在对可持续性、就业和债务负担的担忧，但最近公布的一项2025年调查报告显示，柬埔寨公众在经济、政治和战略事务上对中国普遍持积极态度。考虑到有关中国在柬经济存在的负面言论预计会在民众中引发明显的负面情绪，这一现象令人费解。方法 为了理解这种表明公众与精英对华看法一致的民意结构，本定性研究认为，可以通过精英提示（elite cues）和精英认知（elite perceptions）的分析框架来理解这种不同寻常的外交政策态度，这些框架作为塑造公众认知的启发式捷径（heuristic shortcuts）。本文使用了来自2025年《东南亚态势》（State of Southeast Asia）调查报告的已发表数据，重点关注柬埔寨受访者的回答。结果 首先，本研究从精英提示塑造的角度考察了柬埔寨人对中国的认知，重点关注柬埔寨公民所处的事实上一党制国家的独特政治信息环境。其次，精英对柬埔寨的认知为柬埔寨公众提供了一种启发式捷径，使得两国之间的经济和政治合作主导地位得以被正面构建，这与 Hun Sen 和 Hun Manet 对中国的积极看法相一致。结论 自上而下解读柬埔寨民众与精英对华看法的关系表明，柬埔寨公众的观点在很大程度上受到精英如何界定柬中双边关系重要性的影响，尽管存在关于中国的负面言论，但仍塑造出乐观的认知。