从新公共管理到新公共治理？混合化及其对公共部门消费主义的启示

摘要 本文探讨了公共部门消费主义概念的变体如何嵌入于多样化的治理实践中。为此，我们结合公共部门消费主义和公共部门管理改革中混合化研究的见解，拓展了关于公共治理逻辑的文献。通过比较多层级分析，我们追踪了瑞典交通基础设施政策中大致对应于新公共管理（New Public Management，NPM）与新公共治理（New Public Governance，NPG）之间区别的两种治理逻辑的发展。与预测或规约此类治理逻辑之间发生相对激进转变的研究相反，我们展示了它们如何沿着两条改革路径部分共同演进，从而在混合化程度以及消费主义概念嵌入新兴治理实践的方式上带来显著差异。在此过程中，我们着重指出了治理逻辑的混合化如何取决于不同利益的协调，以及将此类逻辑结合在一起的过程中的差异。我们讨论了这些发现对未来公共部门消费主义和公共部门管理改革中混合化研究的启示。