新家长制与威权地方分权：以哈萨克斯坦为例

地方分权是在自由民主背景下发展起来的概念，它预设了法治以及自由公正选举的存在。本文认为，现有的概念化在专制政体中的解释力有限，并提出了威权地方分权（authoritarian decentralisation）这一替代概念。根据所提出的概念，专制政体中地方政府的权力建立在国家精英与地方精英之间基于信任的关系，以及后者在区域内垄断权力的能力之上。本研究基于来自哈萨克斯坦的文献和访谈数据，并借鉴了中国和俄罗斯等其他威权国家的经验。