Las bases legales de la protección ambiental en la Unión Europea

La investigación académica participa en un debate continuo sobre la naturaleza legal, la interrelación y la correlación entre principios legales y normas legales; entre principios legales y los principios de regulación legal; así como entre principios legales y los principios de política legal. Sin embargo, son los principios del derecho los que constituyen la base fundamental y el marco estructural sobre el cual se construyen todos los demás elementos legales. Estos principios guían la regulación legal de las relaciones sociales y moldean la dirección de la política legal. En este sentido, es apropiado abordar estos conceptos desde una perspectiva que distinga entre lo primario y lo derivado. En la literatura doctrinal especializada, junto a los principios del derecho de la UE, se presta especial atención a la naturaleza legal y las características distintivas del concepto de “valores de la UE”, y a la relación entre las categorías “principios del derecho de la UE” y “valores de la UE”. Este artículo ofrece un análisis exhaustivo de las bases legales de la protección ambiental en la Unión Europea a través de la lente de las categorías “valores de la UE”, “principios del derecho de la UE” y “principios del derecho ambiental de la UE”. Aclara sus significados centrales, proporciona una clasificación sistemática y presenta el enfoque original del autor para interpretar el contenido y la estructura interna del marco legal de la UE para la protección ambiental. Las “bases legales de la protección ambiental en la UE” propuestas por el autor enfatizan la importancia de un examen holístico, que abarca no solo los principios específicos del derecho ambiental de la UE, sino también los puntos de referencia ideológicos más amplios de la regulación legal de las relaciones ambientales en toda la Unión. El artículo concluye que la estructura interna más óptima del marco legal de la UE para la protección ambiental se refleja en la siguiente clasificación de principios en tres niveles: 1) principios de valores o mega-principios: igualdad, estado de derecho y respeto por los derechos humanos, justicia, seguridad, desarrollo sostenible de la Tierra, comercio libre y justo, erradicación de la pobreza y protección de los derechos humanos; 2) principios generales del derecho de la UE: principio de primacía del derecho de la UE, principio de efecto directo del derecho de la UE, principio de cooperación, principio de integración de cuestiones ambientales en las políticas y acciones de la UE, principio de subsidiariedad, principio de proporcionalidad; 3) principios especiales del derecho ambiental de la UE: principios de precaución y prevención, principio de rectificación del daño en su origen, principio de desarrollo sostenible, el principio quien contamina paga.