본 연구는 긴밀하게 상호 연결된 세계 경제에서 관세의 진화하는 역할과 영향, 특히 2010년대 이후 보호무역주의 조치의 재등장에 초점을 맞춰 분석한다. 글로벌 가치 사슬(GVC)이 확산되었음에도 불구하고, 관세는 경제 및 지정학적 전략의 주요 도구로 다시 부상하여 규칙 기반 무역시스템의 안정성을 위협하고 있다. 관세가 국내 산업을 보호하는 것으로 여겨졌던 전통적인 무역모델과 달리, 본 연구는 GVC 시대에는 관세, 특히 중간재에 부과되는 관세가 국가 경쟁력을 저해하는 예측 불가능한 왜곡을 초래한다는 것을 확인하였다. 이러한 역학 관계를 체계적으로 분석하기 위해 본 연구는 혼합 방법론을 사용한다. 첫째, 구조적 중력 모형과 OECD 부가가치무역(TiVA) 데이터베이스를 활용한 실증 분석을 통해 글로벌 생산 네트워크를 통한 관세의 파급 효과를 정량화하였다. 분석 결과, 투입재 관세는 최종재 관세에 비해 무역 흐름에 불균형적으로 부정적인 "확대 효과"를 미치는 것으로 나타났다. 구체적으로, 중간재에 대한 관세는 수출 기업의 국내 부가가치에 대한 세금처럼 작용하여 기업의 생산성과 국제 경쟁력을 저해한다. 경제 분석을 보완하기 위하여, 본 연구는 최근 "권력 주도" 무역으로의 전환을 이끈 정치경제적 요인을 함께 확인하였다. 관세가 산업 지배력을 회복하는 데 실패하면서 국가 안보 예외(GATT 제21조) 및 환경 국경 조치(예: EU의 탄소 국경 조정 메커니즘)와 같은 비경제적 명분을 내세우는 전략적 전환이 이루어진 상황을 확인하였고, 분석 결과 이러한 추세는 세계무역기구(WTO)에 대한 신뢰를 심각하게 훼손하여, 특히 분쟁 해결 메커니즘(DSM) 내에서 제도적 마비가 초래되었음을 보여주었다. 궁극적으로, 본 연구는 최근의 관세 시스템이 과거와는 다르게 비효율적이며 정치적으로도 불안정을 야기시키는 정책 수단이 될 수 있다는 결론에 도달하였다. 본 연구는 WTO의 항소 기능의 즉각적인 복원, 글로벌 가치 사슬(GVC) 효율성 보호를 위한 투입 관세 철폐의 우선시, 그리고 무역 정책 불확실성(TPU) 증가를 완화하기 위한 비경제적 국경 조치에 대한 명확한 다자간 규칙 수립을 돕기윈한 중요한 정책적 함의를 제시한다.
Sungpyo Sohn (Wed,) studied this question.