Ein endloses Unterfangen: Die Entwicklung und Herausforderungen der mehrstufigen Küstenverwaltung im globalen Süden

Wir nutzten Brasilien als Fallstudie aus dem globalen Süden, um die Entwicklung der Küstenverwaltung in einer jungen und immer noch instabilen Demokratie zu analysieren. Basierend auf fünfundzwanzig Jahren Dokumentation zu einem Akteursinteraktionszentrum auf föderaler Ebene, dem Coastal Management Integration Group (GIGERCO), haben wir den Kontext der Möglichkeiten für die Transformation des brasilianischen Küstenverwaltungssystems untersucht, indem wir eine Theorie der transformativen Handlungskraft verwendet haben, um fünf Entwicklungsperioden zu identifizieren. Das Küstenverwaltungssystem wechselte von einer Ausbeutungs- zu einer Erhaltungsphase (Perioden 1 bis 3), in der eine wachsende Anzahl von Akteuren das System und die Interessen der anderen kennenlernte, was zu einem Moment höherer Stabilität und Widerstand gegen Veränderungen führte. Die Mobilisierung von sozialem Kapital und eine höhere Heterogenität der Akteure ermöglichten das Entstehen neuartiger Strategien, die Chancen für strukturelle Veränderungen von einer Erhaltungs- zu einer Freisetzungsphase (Periode 4) schufen. Wir argumentieren, dass die jüngsten politischen Veränderungen in Brasilien einen Bruch in einem solchen florierenden Prozess der Küstenverwaltung verursacht haben (Periode 5), der sich jetzt an einem kritischen Scheideweg befindet, der sich in eines von drei envisioned alternativen Szenarien entfalten kann: ein konservatives Regime, ein neues integriertes und ökosystembasiertes Regime oder ein Überbleibsel vergangener Regimeeigenschaften. Unser Artikel informiert über Küstenverwaltungsprozesse auf der ganzen Welt und hebt die dynamische Natur des Zusammenspiels zwischen alternativen institutionellen Unternehmerstrategien, Kontexten der Möglichkeiten und Innovationen in Verwaltungssystemen hervor.