东扩对欧洲联盟决策能力的影响

本贡献研究了东扩对欧洲联盟决策能力的影响。基于1994年至2014年欧盟产生的法律行为数量和类型的新数据，以及1994年至2012年立法提案与通过之间的时间，文章认为东扩对立法产出和持续时间的影响相对有限，并且很难将这一影响与其他当时的制度和社会经济发展分开。基于对成员国在欧盟谈判中的专家基础政策立场和欧盟部长理事会的投票数据的分析，文章认为东扩可能为欧盟立法决策增加了一个新的争议维度，但这一维度只涉及少数政策领域（如环境）中的相对小部分谈判。总而言之，没有证据表明东扩导致了公众、许多政治家和一些学者所担忧的制度僵局和决策能力丧失。