Curative Activities of Township Hospitals in Weifang Prefecture, China: An Analysis of Environmental and Supply-side Determinants

Les hôpitaux municipaux, qui sont un maillon essentiel du système de santé rural Chinois, ont été affectés par les réformes économiques successives depuis les années 1980 et ont ainsi vu leur fréquentation s’affaiblir. À partir d’observations longitudinales sur neuf années (2000-2008) et 24 hôpitaux municipaux sélectionnés de façon aléatoire dans la préfecture de Weifang (Province du Shandong, Chine), cet article analyse les facteurs d’environnement et d’offre qui influencent le volume des activités curatives des hôpitaux municipaux, mesuré par le volume de consultations externes et d’hospitalisations. Afin d’estimer l’effet de variables invariantes dans le temps, deux estimateurs sont utilisés : Hausman-Taylor et Fixed-Effect Vector Decomposition. Les résultats des estimations des deux estimateurs sont similaires. Ils montrent que le système d’assurance mutualiste graduellement introduit à partir de 2003 influence positivement l’activité des hôpitaux municipaux, même s’il subsiste des barrières financières à l’accès aux soins de santé coûteux. L’analyse souligne aussi que les liens de référencement entre les différents niveaux de structures de santé devraient être renforcés et que la taille des hôpitaux municipaux, qui semble surestimée, doit être adaptée en fonction des facteurs environnementaux.