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कई निम्न-आय वाले देशों में, मांग योजनाबद्ध आपूर्ति से नीचे रह सकती है, जिसके परिणामस्वरूप उन देशों में बेरोजगार ("अधिशेष") स्वास्थ्य कर्मियों का विरोधाभासी रूप सामने आता है जो तीव्र "जरूरत-आधारित" कमी का सामना कर रहे हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों को पूरा करने और स्वास्थ्य कर्मियों की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए उपलब्ध स्वास्थ्य कर्मियों की संख्या और प्रकार के रास्ते को मोड़ने के लिए अवसर मौजूद हैं।
लियू इत्यादि (शुक्रवार,) ने इस प्रश्न का अध्ययन किया।