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A partir de sus experiencias como exsuperintendente escolar y académico, Larry Cuban examina las implicaciones de la investigación sobre escuelas efectivas para la política y la práctica a nivel distrital. Se centra en el papel crítico que desempeña el superintendente y las políticas a nivel distrital en la creación de precondiciones para la mejora escolar local. Al examinar los problemas que separan y conectan los mundos de la teoría y la práctica, Cuban describe el dilema de los líderes escolares que, armados únicamente con una teoría incompleta de mejora escolar, deben tomar decisiones políticas importantes frente a la presión del tiempo y las demandas políticas. Advierte sobre algunas de las consecuencias no intencionadas de las prácticas de escuelas efectivas que emplean estrategias de arriba hacia abajo para lograr el objetivo estrecho de aumentar las puntuaciones de las pruebas. Los administradores, argumenta, necesitan una variedad de herramientas políticas y estrategias de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba para generar mejoras significativas a nivel local.
Larry Cuban (Sun,) estudió esta cuestión.