본 연구는 교원순환전보제도의 구조적 특성으로 인해 신규교사가 특정 학교에 지속적으로 배치되면서 나타나는 저경력 교사 쏠림 현상이 실제 학교 현장에서 어떠한 양상으로 드러나는지를 질적 사례 연구를 통해 미시적으로 탐색하였다. Tagiuri 외(1968)의 조직 풍토 이론을 분석틀로 삼아, 학교급별로 저경력 교사 비중이 높게 나타나는 두 학교를 선정하고 직급별 심층 면담을 실시하여 생태적 원인, 환경적 어려움, 조직적 대응 및 한계, 학교 문화를 살펴보았다. 연구 결과, 두 학교는 불리한 지역 여건과 제도적 혜택 기준 미충족, 관내 전입 기피로 인해 신규교사가 반복 배치되는 공통적인 생태적 원인을 갖고 있었으며, 학부모 민원의 상시적 압력, 낮은 학업성취도, 높은 생활지도 난이도와 같은 상당한 환경적 어려움 속에서 경력 교사가 장기 근속하지 못하고 학교를 떠나는 악순환이 고착화되고 있었다. 또한 행정업무와 부장 역할이 경력 교사에게 집중되고, 관리자와 경력 교사 중심으로 의사결정이 이루어지는 등의 조직적 한계도 확인되었다. 학교 문화는 저경력 교사 간의 또래 관계, 협력적 지원 문화라는 긍정성과 함께, 세대 간 소통 간극, 경력 교사의 부담, 교사 간 교류 단절이라는 부정성이 공존하는 모습을 보였다. 본 연구는 이러한 분석을 바탕으로 전보제도 재설계, 단위학교 지원 체계 구축, 학교장 리더십 역량 제고 등의 정책적 시사점을 제안하였다.
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Sung-Young Oh
KyungEun Park
The Korean Educational Administration Society
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Oh et al. (Thu,) studied this question.
synapsesocial.com/papers/6a04147679e20c90b44445ec — DOI: https://doi.org/10.22553/keas.2026.44.1.443